成本覆盖原则 票价调整需统筹考虑运营成本（能源、人力、维护等）、政府财政补贴压力及公众承受能力，目标是在保障公共服务可持续性的同时减轻财政负担。
差异化定价机制 可能延续里程分段计价（如地铁）、季节浮动（如旅游旺季公交专线）或人群优惠（学生、老年人等），同时试点高峰/平峰差异定价（如北京地铁早高峰折扣）。
听证会制度 依据《政府定价听证办法》，调价前需通过公众听证会收集社会意见，确保程序透明。例如2014年北京地铁调价听证会中，10名代表支持方案A（3元起+分段），6名支持方案B（统一2元涨至5元）。
运营成本审计 需第三方审计机构核定运营企业成本（如上海申通地铁2023年报显示人均公里成本0.28元），确保调价幅度不超过成本增幅的50%（参考深圳2021年规定）。
居民收入指数联动 部分地区试点票价与CPI（居民消费价格指数）挂钩，如广州2020年方案提出“票价涨幅不超过CPI涨幅的80%”。
财政可持续性评估 当补贴占财政收入比重超过阈值（如某市设定5%为警戒线）时触发调整机制。例如成都2022年地铁补贴达78亿元，占交通支出32%。
绿色出行导向 为鼓励公交优先，可能通过“票价折扣换碳积分”（如雄安新区试点）或换乘优惠（上海公交-地铁1小时内换享1元减免）实现隐性调价。
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需注意，最终政策需经地方政府常务会议审议并报国务院主管部门备案，具体2026年方案预计将在该年度前6个月公示。
